治病讲究望闻问切，要先弄懂病情，才能对症下药。
苏颂接下首相也四年多了，在这段不短的时间，大宋发生了什么呢？
首先第一条，那就是铁路工程大大推进了。除了原有的两条主干线之外，又增加了十几条铁路，包括江南，也动工兴建了数条重要的铁路。
而且修路这种事情是干得越多，经验越丰富，做起来就越顺手。
在王宁安任内，推动工科教育，如今也到了收获的时候，一大批年轻能干的工程师，加入到了建设之中。
还有值得一提的是拥有铁路之后，就能远距离调运机器设备，大宋如今已经能生产相对成熟的大马力拖拉机，甚至还有蒸汽推土机，压路机等等……
众多条件加起来，使得整个修路已经和最初不一样了。
刚修路的时候，那是用人命来填，每一里除了消耗材料之外，还要消耗人命。现在基本上死人已经很少了。
这就像一个人，费了好大力气赚了第一斗金，当有了第一斗金之后，就不用低声下气，不用起早贪黑，可以用很优雅的方式，更轻松地赚大钱！
但是，谁也不能否认第一斗金的重要！
修铁路也是这个道理，最近一年来，各个工程，除了西南的铁路，因为要在崇山峻岭之间施工，耗费巨大，必须用奴隶之外，其他几条道路，用的奴隶都在减少。
数以百万计的奴隶结束了服役期，又不能把他们都抹掉，只能放任进入劳动市场，很多矿山，工场，种植园，都大量使用奴隶，来节约成本。
这也就是小彘所说，老百姓认为是奴隶抢了他们工作的原因。
理学这边，迎合百姓，鼓动废奴。
他们的废奴不只是废除奴隶身份，甚至还要遣返原籍，从大宋赶出去。
……
“鼠目寸光！”
王宁安毫不客气道：“这帮蠢材，根本不知道，那些修建铁路的奴隶究竟多值钱！大宋的铁路干线初步有了眉目，可是南洋呢，还有那么多的陆地都是蛮荒一片，需要开发……先行者是要付出代价的，那么好的奴隶，就应该组织起来，到各殖民地修路，最终建成一个巨大的铁路网，把所有陆地都涵盖进去！”
王宁安的计划非常庞大，实施起来当然也很困难，但是只要做成了，那可就完全不同了，整个世界面貌都会被改写！
别看王宁安不是首相了，可他依旧掌握着新政学会，而新政学会在议政会议拥有过半的席次，更不要说政事堂和六部了。
很快，王宁安的意思就得到了大多数人认可。还确定了两条修路的重点方向，一个是辽东，别看辽东苦寒，遍地生女真，但是辽东资源丰富，有煤有铁，有粮食，有木材，甚至还有金矿！
在工业发展的初级阶段，原材料比起人力要重要很多，往往有个煤炭区，一个铁矿区，
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