后的安排，这也是关键，张哲首先提出，克烈部必须臣服雍王朝，接受雍王册封。
这个要求思可汗回答得含糊其词，“尊崇天可汗是隋唐惯例，克烈部也有思古之心。”
言外之意，雍朝也得像隋唐一样，拿出震撼草原的真本事来。
张哲笑了笑，没有深究这个问题，这一条需要战后再谈。
张哲随即提到了第二个要求，雍朝将和辽金一样控制可敦城及其周围草原。
忽思可汗脸色一变，他最担心的事情就是这一条，一旦雍朝效仿辽金占领可敦城，那就是实质性控制草原了。
张哲看出对方的担忧，便淡淡道：“其实这应该和草原各部没有关系，可敦城及其周围两百里一直就是辽金的领土，雍朝灭了金国，那么可敦城自然就应该由雍朝继承，我只是给可汗说明一下。”
忽思可汗无奈问道：“能否请张特使明确告诉我们可敦城的控制范围？”
辽金控制可敦城当然不会仅仅只是一座城池，还有周围附属土地，辽国最狠，设置镇州、维州和招州三个州，占据了黄金牧场一半的牧场，金国占据的土地稍微小一点。
张哲不紧不慢道：“以可敦城为圆心，周围两百里范围都属于雍朝的领土，其他牧场归属于你们三部。”
雍朝占据的草原领土大概有十二万平方公里，相当于后世一个省的面积，相对于整个草原而言并不大，但雍朝拿到的却是整个草原的白菜芯，最肥美、最富饶的一片土地。
隋朝是修建长城防御草原，而唐朝是修建三座受降城来控制草原，但真正控制住草原的是辽国，它占据了历代草原可汗的王廷之地，采用减丁平衡策略，牢牢控制着草原各部。
雍朝效仿就是辽国的策略，占据可敦城以及周围的大片草原，而且法理很充分，它继承的是辽金的土地，和草原各部无关。
不过草原从来都信奉强者为王，没有强大的武力，法理再充分也屁用没有。
相反，只要武力足够强大，所有的草原民族都会对你俯首贴耳，所有以狼为图腾的民族都会尊崇狼王，仁义没有用，唯有强大才是真理。
当然，雍朝信奉的是王道而不是霸道，两者的区别就是霸道独占，王道共赢。
雍朝占领的可敦城的同时，也会将可敦城打造成草原的货物交易中心。
同时不会效仿辽金向草原强征税赋，雍朝不会征税，它会以商品交易的方式获取丰厚的利润。
这一招在河西走廊
张哲随即北上去了临璜府，他还在那里会见塔塔部和蔑尔乞部的首领，克烈的忽思可汗随即也跟了过去，他们三家要和雍朝达成一个草原共治协议。
当然现在已经是十月下旬，不可能再发生战争，雍朝大军对乃蛮部的征讨也将放在明年开春之后。
张哲会在临璜府用鹰信的方式
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