成都训练了一万民团，我感觉不错，可以转为正规军，所以要另外再招募八万军队，平时感觉我们军队不少，可以一旦作战，就感觉捉襟见肘，兵力不足，在中原作战时体会尤其深刻，否则我也不会让各地十万民团赶赴关中了。”
“十万军队，一年的军俸给养就增加五十万贯啊！我们刚刚收支平衡，又要出现亏空了。”周宽长长叹了口气。
“这倒无妨，我们每年从福建路和其他各处运来的物资就价值数十万贯了，完全可以增加铜钱或者白银供给，补足亏空。”
说到这，陈庆又微微笑道：“以前几百万贯都承受下来了，现在几十万贯都承受不了吗？”
周宽呵呵一笑，岔开话题问道：“现在快十一月了，殿下明年有什么计划？”
陈庆想了想道：“明年开春前计划去一趟大同府，巡视那边的防御，明年还会有一场恶战，拿下海州，这样我们就有了第一个海港，也有了夺取山东路的海上优势，但完颜兀术也意识到这一点，所以他在海州投入重兵防御，关键是朝廷在淮河一线又部署了十万大军，由刘锜和王建统领，这两人都是名将，不好对付，夺取海州的形势会很复杂。”
周宽沉思片刻道：“殿下，卑职给你提两个建议。”
“请说！”
周宽神情变得严肃起来，缓缓道：“第一是内政，水至清则无鱼，殿下的限奢令可以搞，但不宜长久，限奢令虽然考虑了军队的感受，但有钱人的钱却花不出去了，酒楼的收入减少，茶馆的收入减少，就像刚才大管事所说，明明是京兆最好的茶馆，却一下子降到中等了，明明可以用凤茶换取有钱人的财富，何乐而不为？限奢令确实会减少百姓收入，我觉得殿下与其堵、不如疏，对奢侈品课以重税，然后让它们合法化。
你想穿蜀锦可以，五十贯一匹，其中三十贯是税，伱穿得越多，官府收税越多，想喝凤茶可以，去官方的茶铺买，五百贯一斤，其中四百贯就是税，想住五亩宅，亩价两万贯，品阶不到也可以住，但就要掏大钱，总之一句话，想奢侈享受，就得交重税，这就是疏，殿下，堵不如疏啊！”
陈庆点点头，“周参事可以写成建议书，由内政堂讨论，然后拿出一个完整的方案给我，如果可行，我可以放下面子，把堵改成疏。”
“好吧！下面我再说说第二个建议！”
陈庆回到官房，他还在想着周宽的两个建议，周宽第二个建议其实他已经有安排了，就是防止女真军的冬季攻势，女真人很擅长铁马渡冰河，趁冬季结冰杀过黄河，抢掠粮食财物和人口，一方面增加自己补给，另一方面破坏中原的社会经济，创造流民，给西军带去沉重的负担。
这一点陈庆也想到了，他的对策是减少黄泛区
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