一阙破阵子而已，并不会对汴京城有多大影响，流到了赵佶的耳朵里，挥毫而就，写了下来，很满意，当然满意的是自己的字，至于词句之中那金戈铁马的激情，老赵没那么大的兴趣。
汴京城里，三省六部都很忙，因为战争而忙，江南不担心，淮西不考虑，但是高俅带着禁军出兵了，后勤要有保障，只不过现在三省六部跟多要忙的是流民怎么办。
烽烟四起，到处都在打仗，老百姓们并不是谁都想要造反的啊，所谓的起义军中，更多的是被哄骗的，甚至是被胁迫的，没了生计，大家都去打仗了，能怎么办？
想要搏一把的，跟着一起干，不想的，只能成了流民。
南边，北边，西边都打仗，让人活吗？
大佬们是不会管那些的，只要汴京城没事就好，只要自己的老家没事就可以了，至于其他人死活？当然，死活还是要管管的，大宋地广人稀，找个地方挪过去便是了，只是后面的事怎么管？怎么安排？
大宋官场的弊端出现了，权利重叠，各部推诿，重叠的部门之间为了一点鸡毛蒜皮的小事扯皮，三省也一样没法马上敲定章程，官僚主义体现了一个淋漓尽致。
于是，杨浩进宫了，无烟煤早早地就让宫里先用上了，这东西好用，赵佶很开心。
见到杨浩来，老赵同志笑了：“听说爱卿近日做了一阙破阵子，不错，朕很喜欢。”
看着这个不务正业的家伙，杨浩是真的懒得再跟他废话：“官家，臣此来有一事相求。”
“哦？何事？说来听听。”
少有的见杨浩会这么正经，赵佶也挺意外的。
“关于流民。”
“流民？爱卿可是有什么想法？”
“官家，臣以为，这些流民可以迁移至淮北一带，那里矿区丰富，地广人稀，正适合将这些流民迁移过去，暂时不考虑土地的问题，可以先进矿区，最起码可以吃饱饭，能活下去，等到平定了叛乱，想回去的自然可以回去，不想回去的，也可以留在矿区。”
杨浩现在缺的是人，矿区要扩展，只从淮北一带招募矿工是扯淡，老百姓们内心里最渴望的还是土地，不可能放弃了自家的良田全身心的投入到矿区里去。
虽然前有索民田契，不过这索民田契也杜绝了京东西路的土地兼并状况，以王安石的青苗发为基础，再次由当地官府开放贷款业务，让京东西路的百姓暂时没有温饱问题。
这种状况下，谁愿意去出大力做矿工？而且矿区危险是大家都知道的，好好的活着不好吗？
流民的出现让杨浩看到了转机，这是个机会，又可以解决矿区缺人的现状，又可以解决了流民的问题。
赵佶听了杨浩的话，喜上眉梢：“爱卿果然是心忧天下之人，朕很欣慰，你说吧，还需要什么？”
杨浩躬身：“官
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